打造具有区域影响力的千亿级产业园区

树标杆打造具有区域影响力的千亿级产业园区——专访泰州医药高新区管委会副主任，泰州经济开发区党工委书记、管委会主任方针

开发园区是项目集聚的主阵地，是转型升级的主战场，是改革创新的“试验田”，泰州经济开发区下一步怎样提高转型创新含金量？怎样在全市经济发展中发挥自身作用？近日，泰州医药高新区管委会副主任，泰州经济开发区党工委书记、管委会主任方针接受了本报专访。

《泰州日报》：市第五次党代会报告对“加快推进开发园区提档升级”作了具体部署。请说说你的理解？ 方针：应该说，加快泰州经济发展，重点在园区，关键在园区，希望也在园区。此次党代会报告中，市委对开发园区提档升级工作提出了具体要求，我认为非常及时和必要。开发园区要在集聚高端资源要素、推动创新驱动发展和体制机制改革上努力争先，当好排头兵、突击队，奋力实现更具转型与创新含金量的发展，为全市经济发展多作贡献，真正成为开放型经济转型升级的主阵地、稳定经济增长的“压舱石”、推进供给侧结构性改革的示范区。泰州经济开发区未来将坚定不移地向着这一方向迈进。

《泰州日报》：党代会报告确立了“三赶超三领先”的目标，要求确立更高参照系，树立更高新追求，全市上下对此普遍关注，请问泰州经济开发区该如何作为？ 方针：用一句话来概括吧，泰州经济开发区将发出自己最大的光和热。我们首先确定，到“十三五”期末，园区要力争成为具备区域影响力的千亿级产业园区。而按照医药高新区“两个十年”目标的要求，到今年年末，泰州经济开发区规上工业产值要达400亿元，到2018年规上工业产值将达600亿元，到2020年预计将达1000亿元。 之所以确立这样的目标，我们是有条件、有支撑、有优势的。一方面，得益于现有重大项目的支撑。经济开发区去年实现规上工业产值接近300亿元，今年1至8月份实现规上工业产值近250亿元，产值增速均在30%左右。可胜科技、纬创资通、纬立资讯等龙头企业产能逐步放大，生产规模稳步扩张，支撑作用不断显现。另一方面，得益于新引进项目的后劲。仅今年，经济开发区累计招引亿元以上产业项目34个，总投资80多亿元，按照投入产出1:3的正常比例估算，这些项目全部达产后将形成240多亿元的产出。今年上半年，台湾可成集团、巨腾国际集团分别增资3亿美元和1.5亿美元，在经济开发区新建了可利科技和巨腾电子项目，目前巨腾电子项目已开始试产，可利科技项目厂房主体在建。此外，还有一批投资超10亿元的重大项目有望近期落户，将为园区发展增添强劲动力。

《泰州日报》：追求有转型与创新含金量的增长速度，重点还是要做强产业，请谈谈这方面的计划。 方针：做强产业是园区发展重中之重。目前，泰州经济开发区已初步形成电子信息和高端装备制造两大主导产业，汇聚了可胜科技、纬创资通、纬立资讯、巨腾电子等一批行业内有影响力的龙头企业，连续多年保持了年均30%左右的增长速度，具备了一定基础和实力。对照党代会报告要求，在“十三五”期间，我们将在科技创新驱动、高端要素集聚和产业链延伸上持续用力、精准发力，推动两大主导产业向高端迈进，形成具备区域竞争力、体现泰州高度的特色产业优势。 做强产业需要科技创新驱动。我们将鼓励可胜、纬创、巨腾等有实力的企业引入研发设计环节，设立企业研发中心，进一步提高产品科技含量和附加值。加大与高校、科研院所合作力度，促进产学研合作，提高企业科研能力，目前园区已与哈工大、成都电子科技大等高校达成合作意向，计划进行深入合作。此外，我们还将积极引进具有自主知识产权的高端项目以及创业团队，打造与主导产业共生共荣的创新集群。 做强产业还需集聚高端要素。我们将通过平台建设、政策扶持等多种手段，积极吸引资本、人才等高端要素服务主导产业发展。泰州经济开发区出台了企业引进人才奖励办法，对企业引进高层次人才给予专项奖励。目前正积极组建各类产业发展基金，引导撬动社会资本参与产业发展。 下一步，我们将继续加大工作力度，以更多高端要素集聚促进资金链、人才链、创新链与主导产业协同发展。在产业链延伸上，我们将利用电子信息和高端装备制造产业链条较长的优势，细致研究产业链缺失环节上领军企业的分布情况，准确把握产业发展脉动和项目招引重点，有针对性地引进一批关键性项目，推动产业层次整体提升。

《泰州日报》：听说园区在做新特色和做优服务方面也有详细打算，请介绍相关情况。 方针：在做新特色上，我们将着力打造三张“名片”—— 第一张名片是泰州综保区。作为全市唯一的海关特殊监管区域，综保区具备独特的政策优势，能够统筹利用国际国内两个市场、两种资源，在发展现代服务业上大有可为。下一步，综保区将以保税物流和跨境电商等新兴产业发展为重点，立足现有基础，加大项目招引力度，积极拓展保税维修、融资租赁等新型业务，助力全市对内对外开放，全力冲刺全省海关特殊监管区域“第一方阵”。 第二张名片是国际汽车城。经过近十年的打造，国际汽车城已经成为市区汽车销售服务产业集聚区，汽车销量占城区总量的六成以上，去年汽车销售突破80亿元，今年上半年实现汽车销售43亿元。目前，我们正在积极运用互联网思维进一步拓宽汽车城发展空间，通过线上、线下融合发展推动汽车城整体转型。 第三张名片是智慧产业园。目前，智慧产业园产业众创空间已先期建成投运，集聚创新创业项目75个，注册企业52家，正式入驻企业35家，累计注册资本4.58亿元，8月又成功引进赛伯乐3D打印机制造和无人机管控项目，正在申报省级科技企业孵化器。 在做优服务方面，我们现在要重点做好为企业化解人力、土地、资金等发展制约难题的专业化服务，通过企业服务的转型升级营造亲商安商、有利于企业成长的良好发展环境。 一是优化人力资源服务。前期，为化解可胜等大企业用工矛盾，我们建立了经济开发区人力资源产业园，引进17家专业中介机构，为保障企业正常生产发挥了巨大作用。下一步，我们还将逐步拓展人才猎聘服务，通过引入猎头公司，满足企业对不同层次人力资源的需求，推动人力资源服务再升级。 二是优化载体平台服务。加快落户载体和服务平台建设，通过各类标准厂房、保税仓库以及研发设计公共平台的建设，满足项目落户发展需求。对需要单独供地企业，一企一策给予协调服务，在确保合法依规的前提下，及时为企业提供建设用地。在基础设施建设上，加快推进供水扩容、污水管网完善和第二城南污水处理厂扩建工程建设，为企业发展提供完备保障。 三是优化金融资本服务。进一步提高银行和金融机构与企业对接效率，利用产业发展基金、风投基金等方式，吸引更多社会资本服务企业发展，提高资本配置效率，帮助企业降低融资成本。发挥科技创新奖励政策作用，积极上争各类政策资金，为企业科技创新、转型升级以及高新技术创业项目落户提供资金支持。